三、外部主体内部化：管理委员会架构创新
根据项目要求，社区基金一经设立，需要成立相应的社区基金管理委员会，负责对社区基金进行日常运营和管理工作。从项目设计中对管委会需要承担的职责内容来看，包括：1.依法组织、链接资源，为社区基金募集爱心捐赠；2.负责拟定社区基金的年度工作计划和预决算；3.依照相关规定，负责拟定社区基金的募集方案和使用方向，检查、督促工作方案的落实；4.配合公募慈善组织监督社区基金的日常管理和运作；5.配合公募慈善组织做好社区基金的审计工作和信息披露工作；6.决定社区基金的其他重要事项等六项，这六项内容既有进行决策的内容也有执行和监督的内容。
社区基金对管委会的人员构成提出了要求，需由发起方和慈善组织共同派员组成，包括但不限于社区基金设立人、所属街道办事处（镇政府）或村（居）委员会指定人员、村（居）居民代表、捐赠人代表、所属慈善组织指定人员、社区企业、社区社会组织、业主委员会、物业公司等其他利益相关方代表。从实践情况来看，多数社区基金管委会的成员构成较为多元，包括了街镇相关负责人、乡镇（街道）社工站社工、公募慈善组织人员、社会工作服务机构社工、辖区内村居“两委”代表、辖区企业代表如物业公司、居民代表等。对于管委会成员的选择，较为注重成员对于社区资源的掌握程度以及支配动员能力。
四、百花齐放：社区基金筹资模式多元发展
一是物资构成基层社区资源的重要形态。从筹集到的现金与物资情况来看，其中筹集现金898.19万元、筹集的社会物资折算金额979.17万元，分别占比为48%和52%。可以看出，捐赠主体（包括居民和企业等）捐给社区基金的实体物资多于现金，这可能也与社区基金的筹资动员方式，以及疫情期间的需求有关。
二是单位捐赠占据街镇层面社区资源动员的主要部分。从筹资的对象来看，各试点社区基金接受捐赠的款项和物资中，有21%来自居民捐赠，79%来自单位捐赠。在调研中也发现，居民捐赠热情高涨，但相对单笔金额较小；而以组织形式进行捐赠的单笔数额普遍较大，因此在整体结构中筹资的主要来源还是辖区企业和单位。在访谈中也有社区基金的负责人提到，以社区书记的身份向辖区企业进行筹资，并推动双赢合作的方式能够吸引到更多辖区企业进行捐赠。
五、筹资模式多元创新发展
项目筹款的逻辑是社区基金为了支持特定的项目或事项向目标对象筹集资金所采取的一系列筹款行动和策略。因此，项目化众筹模式是需求驱动导向的，通过了解社区需求，有针对性地设计特定项目，再通过项目开展筹资活动，是一种“以终为始”的筹资方式。以项目化的方式进行众筹也是社区基金动员资源的主要模式，试点社区基金通过制订“需求清单”“资源清单”和“项目清单”三张清单，找准社区需求和定位，联动社会资源，精准设计项目，依托“线上+线下”的方式开展资源动员。
线上方式主要是利用腾讯公益平台，通过项目化设计面向社会进行筹资。随着近年来互联网公益的兴起，网络平台众筹成为一种常见的筹款方式，因其面向社会公众，影响力大，被用作大规模筹款。特别是像“99公益日”这样具有品牌效应的筹款活动，会为社区基金带来新的社会资源，据不完全统计，全国96个社区基金试点共在腾讯公益平台上线117个项目，筹集资金总额334.3万元。例如湖南省岳阳县张谷英镇社区基金依托互联网募捐信息平台，通过腾讯公益上线“兴美古村”项目，充分发挥平台的“配捐”激励和“小红花”制度对大众的吸引力，推动公众参与社区基金的捐赠。上海五里桥社区基金则通过腾讯公益和上海市帮困互助基金会上线“净屋计划”失独家庭居家环境焕新服务项目，达成2.3万元的筹款目标。
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